Бесспорна степень влияния средств массовой информации на формирование общественного мнения и мировоззрения личности. Какими они должны быть – полемика на эту тему бесконечна, как стремление к совершенству. Вместе с тем, мы наблюдаем следующую картину: одни продвигают идею доминирования частных СМИ, другие ратуют за приоритет общественным, власть – стремиться овладеть влиянием на все без исключения.
Стремления власти понятны. С одной стороны, потребность в освещении вызвана необходимостью в позитивной оценке обществом результатов своей деятельности. Однако именно потребность в позитиве зачастую приводит к искажению действительности.
Частный сектор привносит качественное развитие СМИ, ведь им приходится выдерживать жёсткую конкуренцию. И здесь свои минусы – частные СМИ увлечены погоней за прибылью и лоббированием интересов своих владельцев.
С общественными - ситуация ещё противоречивей, поскольку само понятие общественной собственности толком не сформировано, а институт общественного правления находится в зачаточном состоянии.
И всё же, каким образом выработать методологию развития Масс-медиа? Разумеется в компромиссе их суммарной достаточности для общего равновесия. Поэтому изначально необходимо раскрыть фактических конечных владельцев, определить целевую аудиторию и претворяемую идеологию. Собственно идеология и есть та составляющая влияния на общественное мнение, при которой проповедничество отрицания идеологии тоже является не меньшей идеологией.
К сожалению, на сегодняшний день СМИ на постсоветском пространстве, в Российской Федерации в частности, находятся в полном хаосе. Наиболее критична ситуация сложилась с российскими и русскоязычными Масс-медиа в ближнем зарубежье. Стремительно сокращается эфирное вещание российских СМИ. Права на ретрансляцию (концессию), в том числе государственных и общественных, российских СМИ передаются откровенно недружелюбным представителям местной этнократии. Трансляция подвергается внутренней цензуре и самопроизвольному перекраиванию сетки вещания. Постоянно уменьшается доля присутствия русского языка.
Тогда каким образом претворять в жизнь политику интеграции?
Возможно, стоит построить стратегию СМИ для данного направления «с чистого листа», исходя из преследуемых целей и задач.
Цели
Организация единого пространства российских и русскоязычных СМИ в странах ближнего зарубежья путём передачи управления русскоязычных медиа-ресурсов русским (пророссийским) общественным организациям. Реализация единой редакционной политики для поддержки развития русскоязычного сообщества в отстаивании интересов русскоязычного населения. Разработка и утверждение критериев для оценки публикуемой информации. Проведение мониторинга: общественного мнения читательской аудитории, публикуемой информации по утверждённым критериям. Противодействие негативному влиянию политических сил и олигархических групп на деятельность СМИ. Внедрение морально-этических норм вещания, поддержка и развитие общественного института издательской критики. Проведение мероприятий и компаний по финансовому обеспечению функционирования СМИ. Создание условий для подготовки и трудоустройства профессиональных кадров.
Мотивация
Русские (русскоязычные) СМИ – единый и самый значимый сегмент масс-медиа на всём постсоветском пространстве.
Значение СМИ для общества заключается в потребности объективного отражения общественного мнения, полноценного освещения событий, управления общественным мнением.
Общество должно иметь гарантированное право на получение полноценной и объективной информации, а также на самовыражение через СМИ.
Русское сообщество - составная часть общества в целом, для чего необходимо выделить сегмент русских СМИ и определить правила взаимосвязи и порядок взаимоотношений сообщества со СМИ.
Реализация гарантий объективного отражение гражданской позиции и защиты прав посредством инструментария:
- оценки деятельности медийных ресурсов;
- влияния на редакционную политику;
- управления вещательной политикой.
Стратегия и идеология
Осуществление эффективной поддержки СМИ в рамках общей вещательной политики:
- русские (русскоязычные) СМИ неотъемлемая составляющая сообщества соотечественников;
- обеспечение эффективного взаимодействия СМИ со своей аудиторией;
- осуществление управления русскими (русскоязычными) СМИ при непосредственном участии представителей сообщества соотечественников;
- отстаивание интересов соотечественников;
- продвижение политики поддержки пророссийских проектов в рамках общей концепции движения соотечественников;
- сохранение и развитие русских (русскоязычных) СМИ;
- активизация общественных организаций соотечественников путём вовлечения участия в общих проектах;
- построение самодостаточной структуры функционирования СМИ, привлекая смежные направления в рамках общей объединительной концепции.
Задачи
Повышение роли общественных организаций соотечественников в управлении масс-медиа:
- формирование координационных общественных советов (КОС) при СМИ;
- ассоциирование КОС СМИ;
- создание общего медийного холдинга из ассоциированных представителей СМИ;
- учреждение в рамках ассоциаций хозяйствующих субъектов в области рекламной деятельности для финансового обеспечения проектов;
- организация единого информационного центра;
- генерация институтов общественного мнения и морально-нравственной оценки деятельности СМИ;
- организация системы подготовки, распределения и защиты профессиональных кадров.
Построение самодостаточной и устойчивой организационной структуры
Формирование Координационных общественных советов при СМИ:
- по происхождению: российские, русскоязычные;
- по юридической форме закрепления полномочий: внесение изменений в Устав, внесение изменений в договор концессии, подписание соглашения между общественными организациями и СМИ;
- по участникам: общественные организации соотечественников, представители родительских СМИ и аффилированных лиц, представители РПЦ.
Ассоциирование КОС СМИ по аналогичному принципу с наделением следующих полномочий:
- управление вещательной и редакционной политикой;
- разработка и утверждение критериев оценки публикуемой информации;
- мониторинг общественного мнения и предпочтений читательской аудитории;
- оценка публикуемой информации по утверждённым критериям;
- организация финансового и прочего ресурсного обеспечения функционирования СМИ;
- разработка и соблюдение морально-этических норм вещания;
- поддержка и развитие общественного института издательской критики;
- создание условий для подготовки профессиональных кадров в рамках проекта.
Построение многоуровневой системы защиты
Принципы построения системы защиты деятельности СМИ посредством формирования институтов:
- морально-этической оценки деятельности СМИ;
- мониторинга общественного мнения и предпочтений читательской аудитории;
- оценки публикуемой информации по утверждённым критериям;
- координационных общественных советов при СМИ;
- защиты и поддержки кадров.
Анализ действующих СМИ
Анализ - постоянная составляющая на всех этапах реализации медийных проектов, включающая в себя инвентаризацию СМИ, оценку состояния профессионально-кадрового состава, вещательной политики и разработку рекомендаций.
Базовые принципы классификации СМИ: по типу вещания, охвату вещания, происхождению, принадлежности и направленности, охвату аудитории.
План реализации
Очерёдность действий:
- постановка задачи;
- организация КОС на любых представленных условиях;
- закрепление юридически правового статуса КОС;
- наделение полномочиями КОС;
- ассоциирование КОС;
- учреждение медийного холдинга для концентрации кадрового состава по направлениям и специализации;
- открытие единого информационного центра;
- создание рекламной компании;
- организация центра по подготовке и защите профессионально-кадрового состава;
- учреждение институтов по изучению общественного мнения предпочтений аудитории, оценке деятельности СМИ и морально-этической оценке деятельности СМИ.